返回
国际

重返川普单边主义? CNN:美英澳协议暴露欧洲集团最大困境

来源:中国时报2021-09-18 06:01401

AUKUS让欧洲发现拜登在乎的是军事力量,让传统已经济强权游走在两强之间的欧盟,顿时像局外人一样。图为澳洲潜舰希恩号参加环太平洋军演。 (图/DVIDS)

针对美国、英国与澳洲15日宣布成立「AUKUS」联盟,并分享敏感核动力潜舰技术给坎培拉,使得澳洲撕毁与法国于2016年签署的潜舰合约。对此,美国有线电视新闻网(CNN)17日分析,该联盟相当程度是为了联合印太地区国家共同对抗中国大陆,却凸显盎格鲁圈根本没把欧盟当一回事,更破坏欧盟在美中之间发挥影响力的机会。甚至,随着拜登重视军事硬实力,经济强权的欧盟如何整合内部分歧的国防政策,是否要抛弃游走在美陆之间的政策,再再成为该集团难题。

※法国:这和川普所为如出一辙

根据三国15日公布的内容,美国与英国会向澳洲派遣战略与科技团队,协助该国取得核动力潜舰。这也意味者澳洲先前与法国国防承包商「法国国有船舶制造企业」(DCNS)签署的潜舰合约喊卡。

澳大利亚近日与美英两国达成建造核潜舰

依据2016年澳洲与DCNS签署的合约,DCNS为澳洲生产12艘梭鱼级(Barracuda-class)核攻击潜舰,以取代澳洲现有的6艘柯林斯(Collins-class)级潜舰。

勒德里安以澳洲在法国背后捅刀来形容整起事件,还不忘向美国总统拜登开枪,称拜登没有和盟友讨论就突然宣布协议,根本是「野蛮的单边决策」,「与川普所为很类似」。

※欧盟战略难题

事实上,3个讲英语的海上强国彼此达成新地缘政治协定,不仅伤害法国的自尊心,更为欧盟带来战略难题。首先,欧盟早已预告选在16日下午公布欧盟版的印太战略─《欧盟印度太平洋地区合作战略联合公报》,华府却抢在此前发布AUKUS,不免让欧盟怀疑公布的时间点。

澳大利亚近日与美英两国达成建造核潜舰

这样的举动往好的地方想,只是有点粗鲁;但最糟糕的是,尽管布鲁塞尔心怀全球,但是「英语国家集团」却从没有将欧盟放在心上,从未认真的视其为地缘政治参与者。不论哪一种,布鲁塞尔都因此满身是伤。

再者,AUKUS凸显出欧盟与美国的主要区别,即欧盟积极寻求大陆的合作,并视北京为经济与战略伙伴。至于美国,诚如欧盟高层指出的,「AUKUS是非常好战的英语系国家组成抗中联盟。这些国家是率先入侵阿富汗与伊拉克的国家,这我们都知道」。

布鲁塞尔认为,藉由与北京进行贸易与合作,进而改变人权与能源政策。甚至还能利用与大陆的良好关系,让自己成为北京与华府的缓冲,进而让欧盟的地缘政治地位提高。部分人认为,AUKUS破坏布鲁塞尔在全球舞台发挥影响力的机会。

澳大利亚近日与美英两国达成建造核潜舰

欧洲安全研究中心(AIES)研究员哈科罗瓦(Velina Tchakarova)认为,美国在与欧盟接触前,就先花上更多政治资本并投资在与英国、澳洲的安全与国防关系,这意味着即使欧盟不断积极提升自我重要性,但很明显的是,除非欧盟先成为印度─太平洋地区的安全参与者,才能得到盎格鲁圈伙伴的重视。

※如何争取盎格鲁圈成员的重视

对于欧盟如何才能争取自我地位的提升,法国是该集团主要军事强权,并持续推动国防政策,希望为该集团创造真正的能力;然而,对于欧洲国防政策的样貌或走向,欧盟成员始终意见分歧,无法形成共识。

澳大利亚近日与美英两国达成建造核潜舰

欧盟官员指出,阿富汗的发展加上AUKUS联盟的诞生,只会让法国愈来愈坚持自己观点,也就是欧盟需要能力捍卫其利益,应提高在印太地区的存在感;但法国的观点只会让他在欧盟愈来愈孤立。

官员指出,「尽管法国总统马克宏团队不断谈到常备军队,但这件事从来没有成真过。毕竟,随着出兵参战,士兵的尸体装在尸袋运回国内,人们怪的不会是欧盟」。

当然,欧盟各成员国都针对自身的国防需求,购买能发挥军事实力的装备;但是否要部署军队在海外,各国却始终分歧难有共识。

澳大利亚近日与美英两国达成建造核潜舰

1名外交官指出,「像奥地利、爱尔兰、芬兰与瑞典等中立国家,永远不会想在冲突地区部署军队」。欧盟伙伴能做的是,就只有在第三国训练军队或边境维和。

「欧洲政策研究中心(Centre for European Policy Studies)」研究主任布莱克曼斯(Steven Blockmans)解释,相较于法国的建军理想,随着欧洲国防战略的不断发展,欧盟可能较倾向维持较小的合作。

澳大利亚近日与美英两国达成建造核潜舰

他强调,「德国就一直很清楚,任何整合政策,特别是牵扯到国防与安全领域,必须要尽可能地广纳27个成员国家」。但相较于欧盟国家只想维持低水平的军事合作,「AUKUS的声明逼迫法国重思与盎格鲁圈伙伴的国防关系,并更努力推动欧盟成员提高欧洲国防合作」。

哈科罗瓦表示,AUKUS成立后,欧盟主要大国必须做出艰难的决策,过去将自己与跨大西洋伙伴的关系、自己与北京的关系,两者区隔开来的政策将继续到什么程度。

特别是美中对软权力的角力不断升级,如果像德国、法国这些国家决定拥抱盎格鲁圈的盟友,那么过去摇摆在北京与华府之间的政策,将愈来愈难产生效益。

欧盟过去花上什长的时间,才拟订复杂的计画并在美国与大陆之间游走钢索,进而建立大量的软实力。如今,却惊觉强调硬实力的AUKUS才能获得英美的重视,布鲁塞尔因此被瞒在鼓里,法国遭盎格鲁盟友量在一旁。

拜登选择传统的硬实力,来与传统盟友解决民主世界面临的最大威胁,清楚点名军事力量在未来几年内具有合等地缘政治力量。欧盟虽然是经济强权,但过去24小时的发展不得不提醒他们,回归传统军事领域较量,布鲁塞尔如果想在华府与北京之间游走而不被压扁,还有漫漫长路要走。

打赏

上一条:日媒调查:中国6G专利申请数量全球第一 约等于美日两国之和

下一条:欧洲药管局:不确定女性接种阿斯利康疫苗是否更易出现血栓

  • 0人打赏
    纠错
关闭
同类资讯
热门评论
加载更多……
00
Booking.com