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减税跳票且挨批冷血 英国新任首相特拉斯提油救火

来源:纽约时报2022-10-01 18:56271

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民调显示英国首相特拉斯上任仅3周,保守党的支持率已落后工党达33个百分点。(图/路透社)

英国首相特拉斯近日密集上媒体说明财政对策,却对高利率为贷款者造成的痛苦显得毫无同情心而挨轰。民调显示她上任仅3周,保守党的支持率已落后工党达33个百分点。

「纽约时报」报导,特拉斯(Liz Truss)连赶从利兹(Leeds)到诺丁罕(Nottingham)共8场英国广播公司(BBC)各地分台专访,对她而言这是新内阁财政计划连日引发金融市场动荡后一个平息疑虑的机会。但在最后一场专访29日结束后,火反而越烧越旺,让她的新内阁陷混乱状态。

批评者指出,特拉斯在为已遭诟病的减税计划辩护时表现得生硬,且对升息高利率会为贷款者带来痛苦时没有同理心;一名主持人称她为「暗黑版罗宾汉」,甚至有电台听众呛「你为自己做的感到羞耻吗」。

特拉斯才接任保守党魁及英国首相3周,市场调研机构「舆观」(YouGov)一份最新民调显示,她所属保守党支持率已落后工党达33个百分点,让工党自首相布莱尔(Tony Blair)1998初就任后再次取得如此大幅领先,这种落后态势代表的是保守党若不试图扭转,下次大选将溃败。

伦敦大学玛丽皇后学院(Queen Mary University of London)政治学教授贝尔(Tim Bale)说:「这是英国政坛目前仅见,政党支持度如此快就遭重创的情形。对保守党议员而言,这好比新婚之夜就发现选错人。」

肯特大学(Kent University)专精保守党的政治学教授古德温(Matthew Goodwin)也说,他不记得之前还有哪个英相与特拉斯一样甫上任就弄得一团糟。

纽时指出特拉斯处境治丝益棼,原因在于所提对策无一吸引人。收回部分她竞选期间的减税政见-尤其对年收入超过15万英镑高所得者的减税,固然能安抚市场与部分选民,但对竞选期间高举减税将重振经济增长大旗的特拉斯而言,无疑威信扫地,让她在2025年初下届大选前跛脚。

除立场反复外,顽棘的通膨几乎注定英国央行将继续升息,而这又会伤害背负房贷的民众并加大经济衰退风险。偏偏特拉斯被BBC问到相关政策会冲击房市时,答称「利率是独立机关英格兰银行的事」,还加了一句「全世界都在升息」,再把问题全怪到俄乌战争。

然而过去几天,英国央行的英格兰银行以购买英国政府债券介入市场,这能压低利率并撑住英镑跌势,实际上等于在帮特拉斯分忧;英镑兑美元已贬值到1985年以来新低。

但经济学家指出,购债会引发市场动荡不利退休金的忧虑,也与盼用升息冷却通膨压力的政策扞格,让英国央行处境尴尬。10月14日英国央行完成购债计划后料将恢复货币紧缩,意味11月会再次升息,唯一能阻止或缓和利率飚升的措施就是取消部分减税措施,但这代表特拉斯内阁得「发夹弯」。

除货币政策与财政对策互相矛盾,批评人士指特拉斯还有难题:市场对财政大臣夸腾(Kwasi Kwarteng)的掌舵能力失去信心。原因是夸腾上周宣布减税时,没将一干计划送交预算审查,引发「无钱支应减税」疑虑。外界担忧政府在没有削减支出相应配套下减税势必大幅举债。

对特拉斯而言,政策蹒跚带来的政治影响深远。分析人士指出,她先前在角逐党魁第一阶段只获得1/3保守党议员的支持,如今民调崩盘会让党内国会议员感到愤怒、恐惧和分裂。

纽时指出除非局面翻转,否则目前国会里许多保守党议员会在下次选举落马,尤其在一些之前被前首相强森(Boris Johnson)拿脱欧承诺策反的传统工党票仓。

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