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中资入股汉堡港出现转机 德国政府拟有条件批准

来源:观察者网2022-10-26 13:42271

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观察者网26日报导,中资入股汉堡港案在各方僵持不下之际,出现转机。多家外电与德媒《南德意志报》当地时间25日相继报导,官方消息人士透露,德国联邦政府各部门已经达成妥协——允许中资入股24.9%、而非原定的35%,以防止中资获得汉堡港的营运决策权。

报导称,中资入股汉堡港是否通过,德国联邦政府内部近期炒个不休,以经济部为首的6个政府部门试图阻止交易;但总理府选择站在德国企业界一边,有意推动收购案在10月底完成。

该降低中资持股比例的妥协方案,将在当地时间26日联邦内阁会议讨论,目前尚不清楚是否会达成最终决定。

这一场风波始于2021年9月。当时,德国第一大港汉堡港务集团汉堡港口与物流公司(HHLA)和中远海运共同宣布,中远海运港口将获得汉堡港Tollerort集装箱码头35%的权益,作价为6500万欧元。

今年10月31日是收购案达成的最后期限。德国相关法律规定,如果政府没有在截止日期结束前通过禁止交易或延长期限的决议,该交易在法律上被视为自动完成。

随着截至日期越来越近,德国联邦政府传出有意否决收购案的消息。

德国经济部长哈贝克(绿党)9月就放言反对,还声称德国将降低对中国原材料、电池、半导体的依赖,且在与华贸易往来上「不再天真」。此后,经济部展开投资审查程序,并牵头其他5个联邦政府部门对收购案发出警告。与此同时,欧盟内部也传出质疑声音。

不同于哈贝克和经济部,联邦总理府选择站在支持收购案的德国企业界一边。德媒日前报导称,总理萧兹已指示相关部门起草一份妥协方案,有意推动收购案在10月底完成。

《南德意志报》25日引述消息报导,中资入股汉堡港的障碍已经清除,此前拒绝该交易的六个联邦部门放弃了抵制,与总理府达成了妥协。多名政府消息人士透露,根据妥协方案,中远海运被允许收购汉堡港Tollerort集装箱码头24.9%而非35%的股分。

外电报导,在德国,24.9%的比例被认为低于「有否决权的少数股权」(a blocking minority)的水准,若交易达成,作为少数股东的中远海运将无法获得汉堡港的营运决策权。

有消息人士表示,联邦政府可能还会尝试为该交易附加额外担保,以进一步减少中远海运对港口码头运营的影响。另一名消息人士称,「当然,现在需要由中远海运表示也对妥协方案感到满意」,交易才能完成。

另据美国政治新闻网欧洲版(Politico EU)报导,汉堡港口与物流公司(HHLA)发言人海姆斯(Hans-Jörg Heims)响应称,该公司「正与德国政府进行建设性的谈判」,双方已讨论过降低中远海运入股比例的可能性。但他补充说,「这当然也应取决于中远海运的态度」。

尽管如此,联邦经济部和外交部(部长均为绿党成员)还是颇有微词,仍希望完全阻止该交易。

一名匿名经济部官员告诉路透:「相关联邦政府部门将24.9%股分的限制视为防止更糟糕事情发生的『紧急解决方案』……但这并不能解决实际风险,因此有关部门仍认为全面禁止是正确的做法。」哈贝克25日再次表态称:「经济部的立场是,如果可能,我们不应该让中国投资(德国)关键基础设施。」

该妥协方案将在当地时间26日举行的联邦内阁会议上讨论,目前尚不清楚是否会达成最终决定。但根据路透社获得的消息,哈贝克等人的阻止「不太可能成功」。

路透报导,有消息称萧兹计划于11月初访中,但未得到官方证实。值得一提的是,萧兹在上台前担任了7年之久的汉堡市市长,在此期间一直支持汉堡市发展对华贸易。

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