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经济日报社论:以哈战争重塑国际经济秩序

来源:台湾《经济日报》2023-11-04 21:27307

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以色列和哈马斯之间冤冤相报无休无止,是非对错说不清楚,世界各国各执己见,使其成为分化世界的最利切割器。这个切割器不但重塑国际政治秩序,经济秩序也受到影响,而且切割力道逐渐加大。

联合国大会上月27日以压倒性多数通过决议,要求以色列与巴勒斯坦武装团体哈马斯实现“立即、持久且持续的人道主义休战”,并要求援助物资不受阻碍地进入受围困的加沙地带,共获120票赞成、45票弃权,只有以色列和美国等14票反对,获得压倒性多数通过。这项决议不具约束力,但具有政治影响力,美以两国在国际上愈来愈孤立。

以巴战争目前仍以空袭为主,尚未全面开打,外溢效应已产生。首先是巴勒斯坦大量平民持续伤亡,以军为便利进攻而强制封锁,缺水、缺粮、缺药导致的间接死亡难以计数,居民为了争夺生存物质也使秩序失控。

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其次是促进阿拉伯世界大团结。70多年来,阿拉伯国家和人民普遍同情巴勒斯坦人的生存权,支持其建国权。这回阿拉伯国家普遍谴责以色列违反国际法,滥杀加沙平民,指责以色列是战争罪犯,美国及一些西方国家则是帮凶,阿拉伯世界反以、反美情绪迅速高涨,阿以和阿美关系随之更加对立。美国政客长期接受犹太财团巨额政治捐款,不分党派和地位长期偏袒以色列,引起阿拉伯国家恶感。

由于立场与观点不一,西方世界的分裂加剧,美欧之间显已分化。法国、西班牙、葡萄牙、比利时、爱尔兰等在联合国的投票和美国站在对立面,连英国、德国、加拿大、意大利都不和美国一鼻孔出气,投下弃权。欧洲内部也分裂了。美国主导的二战后国际秩序规则面临解构边缘,先是政治,后则经济,先前已进入巨变的胎动中,今后将更加快速变迁。

经济先进国家与后进国家之间的背道行进关系原已形成,以中国为龙头的南方国家积极蓄势别苗头,继南非金砖国家邀集上百国家与会后,上月中国邀得151国出席“一带一路峰会”。这两次结盟寻求共同发展的大会与兵凶战危的中东变局形成强烈对比,也呈现美中大国博弈下的鲜明对照。以美国为首的G7国家主导世界经济,其所建构的国际经济秩序正解构中,在以哈战争之后,分裂的西方世界对上义愤填膺而内聚力更强的南国世界,对立更加尖锐,其效应从政治面外溢到经济面,政经关系现已步入巨变的转捩点上。

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美国在国际新经济秩序中必然更加孤立;新的国际政经秩序对美国愈来愈不利,美国维系既存秩序将愈来愈吃力,所需投入的资源必然更加可观,在债台高筑的困境中,实力与能力已经捉襟见肘,勉力维系全球战略的遂行与规则的权威,更无法如同过去一般如臂使指主导,且其边际效用递减,美国终将不由自主地陷入主导力衰退与债务黑洞中。

美军已经无法主宰中东秩序,美元的油元地位也因中东变局而面临挑战。美国原已积极推动沙特与以色列建交,希望藉以促使沙国不与中国进行人民币结算,现在建交谈判搁浅,沙国可能罔顾美国意愿,让人民币结算石油交易再扩大,这将使美元的霸权地位被挖墙脚而出现缺口。而且,现今中东局势巨变下,沙特阿拉伯国家减持美国国债势在必行,美国国债的流动性危机可能雪上加霜,美债殖利率居高不下随而固化,对经济伤害更重。

眼前所见是美国举债军援以色列及乌克兰军费,近期提出千亿美元追加预算,在中东新情势下,石油生产国家将加诸美国绊马索,减产势在必行,致令美国通膨危机更难缓解,利率居高不下,让美国政府负债加重与企业经营成本升高,不得纾解。以巴战争为美国的世界经济主导地位以及经济荣景带来深厚的阴霾。

土耳其总统看衰尼坦雅胡「切断联系」 派情报头子与这3方谈判

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巴勒斯坦激进组织哈玛斯(Hamas)与以色列之间爆发激烈冲突,至周六(4日)进入第29天,以军持续空袭加沙地带,近日更以地面部队包围加沙北部的哈玛斯最大据点加沙市(Gaza City),附近难民营、学校、医院均惨遭轰炸。土耳其总统艾尔多安表示,鉴于以色列在加沙种种行径,他将与以色列总理尼坦雅胡断绝联系。他也主张,战后加沙必须成为巴勒斯坦主权国家的一部分。

综合土耳其国营安纳杜鲁新闻社(Anadolu Agency)、法新社、路透社周六报导,以色列总统艾尔多安(Recep Tayyip Erdogan,也译艾尔段)在哈萨克出席突厥国家组织(Organization of Turkic State)峰会后于周五搭机返国途中表示:「尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)已不再是我方能够对话的人。我们不与他往来了,把他排除在外。」

艾尔多安也「看衰」尼坦雅胡。他说,这场暴力冲突尼坦雅胡负有主要责任,但他已失去以色列公民拥护,转而寄望透过宗教煽动言论为以色列在加沙的屠杀行动寻求支持。

哈玛斯掌控的加沙卫生当局周六统计,这场战争已造成加沙地区至少9488人丧生,其中3900人是儿童。哈玛斯劫持约240名人质,以方的死亡人数逾1400人。

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土耳其政府并未视哈玛斯为恐怖组织,也呼吁立即停火、提议建立确保停火的体制。艾尔多安表示,他已宣布土耳其会支持把以色列的侵犯人权罪行与战争罪送交国际刑事法院(ICC)的倡议,「我国相关单位均将展开这方面的工作,尤其外交部」。

艾尔多安还说,安卡拉当局已准备好要担任加沙的「担保国」,并重申土耳其在以色列持续侵略的情况下支持加沙民众。他说,战争一旦结束,加沙地带必须成为主权独立巴勒斯坦国的一部分,安卡拉当局不支持任何「从历史逐步抹去巴勒斯坦人」的计划。

战争开打前,土耳其持续与以色列努力修复交恶多年的关系。艾尔多安10月28日参加伊斯坦堡参加声援巴勒斯坦人的150万人集会时直斥以色列是「战犯」,以色列大为光火,不仅召回派驻土耳其的所有外交人员,并「重新评价」与安卡拉政府之间的关系,因为土耳其针对以哈战争的言论日益激烈。艾尔多安周五表示,土耳其不会与以色列断交,「不可能完全断绝关系,特别是国际外交方面」。

艾尔多安说,土耳其国家情报局(MIT intelligence agency)局长卡林(Ibrahim Kalin)正带领土耳其人援权力调解以结束这场战争,分头与以色列、巴勒斯坦、哈玛斯谈判中。

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