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美中气候融资分歧缩小 COP29峰会带来突破希望

来源:中国时报2024-09-27 11:4018

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本届联合国气候变化纲要公约第29次缔约方会议(COP29)主办国阿塞拜疆外交官拉菲耶夫(Yalchin Rafiyev)周四(26)表示,近期美中两国高层会谈传来「正面信号」,显示双方在国际气候融资议题上的分歧缩小,让他对峰会结果感到乐观。他指出,这两个全球最大经济体代表着南北半球的主要声音,在国际谈判中扮演重要角色,为即将11月在巴库举行的COP29气候峰会带来突破的希望。

虽然拉菲耶夫透露具体细节,表示不愿影响敏感的谈判,但他认为双方的立场正在「软化」,「这让我们对COP29取得积极成果抱有希望」。去年在阿联酋举行的COP28达成了淘汰化石燃料的历史性协议,而今年的COP29面临着更艰钜的任务:确定发展中国家应获得多少资金,以应对日益加剧的气候变迁影响,并促使经济转型至更环保的模式。

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十多年前,富裕国家,包括美国、欧盟及日本等,承诺到2020年每年提供1000亿美元支持发展中国家,但该目标直到2022年才首次达成,且大部分资金以高利率贷款形式提供,招致批评和指责。

印度则呼吁每年应提供1兆美元的资金,大幅提高现有的承诺。然而,发达国家认为这一数字过于不切实际,并主张石油资源丰富的海湾国家和中国应该分担财务责任,认为1990年代确定的捐助国名单已经过时。

拉菲耶夫强调,COP29成功的关键在于达成共识并确定最终的资金数额,但他对扩大捐助国名单的问题保持中立,未做具体表态。

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此外,阿塞拜疆作为一个依赖石油和天然气的国家,何时公布其符合《巴黎协定》要求的减排计划也备受关注,虽然各国不必在2025年2月之前提交这些计划,拉菲耶夫表示,阿塞拜疆正与巴西及阿联酋合作,力争在巴库峰会前公布新的气候战略。

他还驳斥了阿塞拜疆依赖化石燃料而不适合主办气候峰会的指控,强调该国正在加快能源转型并增加可再生能源的比重。不过,根据气候行动追踪机构的科学分析,阿塞拜疆目前的气候计划被评为「极度不足」,且预计到2030年其排放量将增加20%。

最后,Rafiyev呼吁在峰会期间实现全球冲突停火,强调军事活动产生了近6%的全球温室气体排放。尽管此呼吁遭到批评,Rafiyev表示,阿塞拜疆最终的目标是追求和平,应不被质疑。

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