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德国或强制企业 负起管理供应链社会责任

来源:环宇视展2019-08-28 12:261234

(柏林讯)德国正起草法案,命令企业负起管理供应链的社会责任,这包括禁止童工、保障良好劳动条件等。

德国之声报道,企业不能无视其产业链中的弊端——这是德国政界和非政府组织一致同意的观点。德国环保组织德国观察(Germanwatch) 企业责任部的海登赖希表示:“企业至少对劳动条件负有共同责任,因为其他公司是依照他们拟定的合同及规则生产商品。”

虽然许多大企业自称重视其社会及生态责任,但仔细研究各企业的产业链,审视其中游和下游供应商,便会发现他们的说法与事实有所出 入。大众对产业中的弊端时有所闻,例如被奴役的泰国渔民、非洲的可可园或矿山里雇用童工、纺织业员工领取微薄工资、非洲花卉产业缺乏 劳动保障,以及各种环境灾难。

德国迄今只要求企业自发性地负起责任,以解决此类弊端。这是2016年德国通过的《国家经济与人权行动计划》所规范的内容。德国政府 预定在2020年前检视此模式有否成效,但早在2018年秋季时,联合国社会发展委员会的专家就曾批评德国的做法。

许多非政府组织也要求德国政府立法规范。德国南风研究所指出:“过去20年的经验已经证明,自愿承担责任的做法无法解决问 题。”

德国观察的海登赖希批评道,目前企业能自行决定要承担责任到何种程度。她认为,企业所制订的目标可能相当小,例如只要某个单位针 对生活工资进行讨论,便算是达成目标。企业即使漠视产业链的情况也不会受到处罚。

德国联邦经济合作及发展部正起草的法案则将对违法企业实施惩罚,例如无法参与政府招标项目、监禁或罚款。

这样的法令势必会增加企业成本,但南风研究所的莱瓦德不认为法令将引起极大反弹。 莱瓦德指出,一旦各企业都须控管其产业链,大 家的成本都会提高,在商业竞争中不一定会处于弱势——至少不会落后于同样来自德国的竞争对手。

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