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塔利班将陷入经济困境 美媒分析:中国接盘难以取代美国

来源:中国时报2021-08-20 21:26502

塔利班掌握的资金大部分来自鸦片贸易和非法采矿,但是他们很快就会发现,非法的现金流无法维持该政权的长期运作。 (图/美联社)

在塔利班武装掌权后,由于国际社会缺乏对塔利班政权的共识,因此无法对阿富汗进行经济援助,阿富汗经济可能会进一步陷入困境。分析指出,美国过去20年为阿富汗提供了大量经济援助,尽管中国有意与塔利班合作,但却难以取代美国对阿富汗的支援。

《美国之音》指出,阿富汗大约75%的公共开支来自国际援助。目前阿富汗塔利班未能获得国际认可,获得资助管道的选择将越来越少。国际货币基金(IMF)在一份声明中表示,由于国际社会缺乏对塔利班政权的共识,阿富汗塔利班将无法获得近5亿美元的储备资金及其他IMF相关资源。

此前,美国已经冻结了阿富汗政府存放在美国联邦储备委员会的大约70亿美元的资产,目前塔利班可动用的资金约为阿富汗国际储备总额的0.1%。

美国蒙特克雷尔州立大学政治学教授维什尼克(Elizabeth Wishnick)认为,美国希望施加影响力,以保证撤离工作的进行以及阿富汗平民受到塔利班的合理对待。

报导指出,截止2020年,阿富汗的全国GDP仅有不到200亿美元,是全球最贫穷的国家之一,其人均GDP在全球为倒数第7,而塔利班掌权将进一步加剧这个经济贫困国家的处境。

塔利班掌握的资金大部分来自非法活动,包括鸦片贸易和非法采矿。但是塔利班很快就会发现,非法的现金流无法维持该政权的长期运作。美国切断了塔利班从国际金融体系获得援助的大部分管道,经济状况可能很快就会恶化。

就在西方国家警告不要与塔利班合作的同时,中国正积极地向塔利班释放合作信号。塔利班领导人也公开表示,期待中国参与阿富汗的重建与发展。阿富汗丰富的、未开发矿藏资源可能是中国的兴趣点之一,其中包括140万吨的稀土矿产与丰富的铜、钴、煤和铁矿石。

中国还可能计画在阿富汗扩大「一带一路」专案,过去曾开通大陆对阿富汗的货运铁路,并在该国内兴修光缆等基础设施。阿富汗还是中国领导的亚洲基础设施投资银行的成员,现在塔利班可能寻求从中获得贷款。

但是专家警告称,就算中国有意愿填补美国留下的地缘政治真空,西方撤离后的地区安全问题是北京最大的阻碍。如果美国军队不再提供安全保护,许多投资案就不可能向前推进。例如2007年中国获得阿富汗艾娜克铜矿的开采权,但由于当地安全局势紧张,项目十几年来一直缺乏进展。

报导说,即便阿富汗塔利班做出欢迎投资的姿态,他们是否有能力稳定国内局势还存疑。阿富汗国内仍存在包括伊斯兰国(ISIS)和地区武装在内的多股势力纠缠,中国要驾驭这种复杂的安全局面非常具有挑战性。

智库史汀生中心中国专案主任孙韵(Yun Sun)认为,对项目感兴趣到实际推进项目存在相当大的距离,中国还没有能力做到维护阿富汗的稳定。中国当然希望参与阿富汗战后重建,也希望这个国家能够稳定下来,但如何取得这个稳定的局势对中国来说是一个非常头痛的问题。

塔利班夺权后首度喊话中国:欢迎为阿富汗作贡献

这是塔利班方面在重夺阿富汗政权后,首度公开接受中国媒体访问,并借此向中国表态,欢迎中国为阿富汗重建作出贡献。 (图/路透)

路透社报导,塔利班发言人夏亨19日在接受中国媒体访问时表示,中国是个「拥有巨大经济和能力的大国」,可在阿富汗重建任务上产生很大的作用,欢迎中国作出贡献。

这是塔利班方面在重夺阿富汗政权后,首度公开接受中国媒体访问,并借此向中国表态。

根据报导,夏亨(Suhail Shaheen)在接受中共官媒中国环球电视网(CGTN)访问时说,中国在促进阿富汗和平与和解方面「发挥建设性作用」,欢迎中国为阿富汗重建工作作出贡献。

在此之前,夏亨曾于7月7日接受南华早报旗下媒体「本周亚洲」(This Week in Asia)访问。他说,中国是阿富汗最主要的投资者,在美军完全撤离阿富汗后,塔利班有必要寻求与中国就投资问题进行谈判。

他强调,塔利班将中国视为「阿富汗的朋友」,「中国是一个友好的国家,我们欢迎他们参与到阿富汗的重建与发展中来」。

夏亨当时并承诺,塔利班欢迎中国投资者和工人。如果他们在阿富汗有投资,「我们当然也会保障他们的安全,这对我们非常重要」。

2011年,中国石油天然气集团在阿富汗一项4亿美元的油田竞标案中得标,取得3片油田的开采权,效期25年;此外,阿富汗首都喀布尔东南方一处大型铜矿的开采权,先前已由中国企业取得。

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