日本政府为提高日本人的创业精神，除了拨出创业资金支持起步公司，也鼓励企业让有创意的员工另起炉灶创业。
越来越多日本企业为了开拓业务，大力推动“调派创业”制度——调派员工创业，企业可吸收成功的起步公司为子公司；为了不让创业失败者走投无路，企业将接纳他们重返公司就职。
关西电力公司三年前推出一套培养创业人才的计划，鼓励员工外出打拼。职员栗山裕和（35岁）三年前得到一小笔资金，设立一家收旧货的公司，这和他的电力老本行毫不相关。冠病疫情期间，栗山裕和发现日本老人希望买廉价电脑与孙子视频通话，开始出售修理好的旧电脑。他的生意已上轨道，目前每月可卖出1000台旧电脑。关西电力公司今年4月吸收他的公司为子公司。
日起步公司不及美英一半 仅占商业机构总数5.1％
栗山裕和在《日本经济新闻》举办的创业论坛上说：“公司曾派我出国攻读企业管理，我考获工商管理硕士学位（MBA），但MBA只是一项学问，这三年创业才是一场真正的战斗。在创业的日子里，我接触了很多投资者，那种压力是我在公司未曾面对过的。”
日本的创业率一直处于低位。根据日本中小企业机构的数据，日本起步公司去年仅占商业机构总数的5.1％，不及美国和英国的一半。
分析认为，与欧美不同的是，日本的创业人才不在大学里，而是深藏在大企业里。企业职员不想创业，他们唯恐一旦离开公司就失去了工作保障。“调派创业”制度不但为员工提供创业机会，也为他们创业失败提供保障。他们的失败经历也可成为一种训练。
日本企业投资员工创业，是一种对企业和个人“双赢”的制度。在员工创业过程中，企业可以吸纳新公司转型，也可以为自己培育干部人才。
例如，在一家大型日用品公司上班的田中和贵（31岁），三年前在公司引导下开启了创业人生，目前已是一家周末旅游策划公司的老板。在一家科技企业工作的34岁技术工程师田岛升一，获公司资助成功开发新型脱碳事业。他们成为老板的年龄，比其他按年资升迁为公司主管的同侪快了10年。这让企业培育年轻的下一代领导层。
日本经济产业部为了加强日本的国际竞争力，鼓励企业员工创业。经产部2020年启动起步公司补贴计划，为有创业潜能的企业员工提供至少500万日元（约5万新元）的创业资金。
