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科技创新

美国寻求延长中美科技合作协定六个月 以便进行谈判

来源:路透社2023-08-24 11:30364

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中美科技战持续升温之际,美国国务院称,正在寻求延长《中美科技合作协定》六个月,以便与中国政府进行谈判,加强该协定。

据路透社报道,美国国务院发言人星期三(8月23日)说,为期六个月的短期延期将使该协定继续有效,同时美国将寻求授权进行谈判,以修订和加强《中美科技合作协定》的条款,不过“这并不意味着美国承诺长期延期”。

资料显示,《中美科技合作协定》(Science and Technology Agreement,STA)于1979年签署,是中美建交后首批政府间协定之一,涵盖包括环境和农业科学,以及物理和化学的基础研究的合作领域,为两国在过去40多年的学术和商业交流奠定基础。该协定每五年续签一次,按照现有的签署日期,将于今年8月27日到期。

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不过,目前美国对于中国日益增长的军事实力和“窃取”美国科技和商业成果的担忧,引发了国内关于是否应该继续续签协定的疑问。

美国国务院发言人说,该协议为政府间的科学合作提供了一致的标准,如果协议失效,各机构将不得不与中国政府协商各自的安排。

发言人也强调,美国清醒地认识到中国国家科技战略带来的挑战、中国政府在这一领域的行动,以及它们对美国国家安全和知识产权构成的威胁,并致力于保护美国人民的利益。

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中国驻美国大使馆没有回应路透社的置评请求,但中国官员据报已表态希望延长该协议。

认为不应再续签该协定的人担心,协定存在工业间谍活动、强制技术转让和其他可能助长中国军事现代化策略的风险。支持延长协议的人则认为,如果不延长协议,美国将失去对中国技术进步的了解。

不过,很多分析人士都认为,在与中国的战略竞争加剧之际,该协议必须重新修订,以保护美国的创新科技。

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另一方面,美国众议院中国问题特别委员会的成员、共和党众议员巴尔(Andy Barr)、邓恩(Neal Dunn)和威特曼(Rob Wittman)本周也提出了一项法案,要求与中国的任何此类交易都必须通知国会。

据报道,如果该法案成为法律,美国国务院将需要在规定天数内向国会提供对安全风险、技术转让和美国监督中国承诺能力的评估,否则任何协议都将被撤销。

巴尔称,他对拜登政府不顾委员会提出的“严重关切”、继续寻求续签《中美科技合作协定》感到失望。他并说,期待在协定六个月延长期到期前,能够推进他提出的法案,以确保国会对华盛顿和北京之间任何正在或将要进行的科技协议,能进行有力监督。

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