美国总统特朗普政府抛出震撼新政，计划要求企业每年为每名H-1B工作签注支付高达10万美元，费用比现行不到1千美元的门坎暴增100倍。一旦措施落实，势必对仰赖印度与中国技术专才的美国科技产业造成冲击，其中光是印度人才就占去年H-1B签注核准数的71%，影响恐怕最为剧烈。
综合外媒报导，这笔「天价申请费」将大幅推升企业用人成本。对于资金雄厚的科技巨擘来说，虽然额外成本不至于造成重大阻碍，但对于小型科技公司与新创企业而言，负担将极为沈重，甚至可能影响聘用策略与发展脚步。
官方统计显示，约三分之二的H-1B签注职缺与电脑及信息相关领域有关，此外，雇主也藉由该计划引进工程师、教师及医疗专业人才。以国籍分布来看，印度去年占H-1B签注核准人数的71%，中国则以11.7%居次，两国人才几乎垄断此计划。
美国商务部长卢特尼克直言，企业若真想培养人才，应优先训练刚从全美各大专院校毕业的学生，或投资在美国劳工身上，而不是从国外引进人力，抢走美国人的工作机会。他强调，未来企业将被迫做出选择，哪些外籍专才值得公司每年支付高达10万美元的签证费，哪些人必须打包回国。
对此，创投公司Menlo Ventures合伙人达斯（Deedy Das）在社群平台X上直言，新规将大幅削弱美国吸引全球顶尖人才的诱因，「若美国无法留住最优秀的人才，创新和经济成长将大幅受挫。」
目前H-1B计划每年发放6.5万张签注，另有2万张专供拥有高阶学位的申请者。现行制度下，企业先缴交少额报名费参加抽签，中签后依个案再支付数千美元不等费用，且几乎所有成本都由雇主承担。每张签注效期3至6年，对许多产业而言是招揽关键人力的重要管道。
全球员工假期泡汤 火速返美「飞机掉头」
路透报导，特朗普新规19日当天便在硅谷敲响警钟，好几名印度籍员工担心无法再入境美国，临时取消海外行程。1名大型科技企业的印度籍工程师受访表示，他的妻子搭乘19日下午5时左右从旧金山飞往杜拜的班机，但机上多名印度籍乘客收到新规消息或老板指示后临时要求下机，导致班机延误3小时才起飞。
这名工程师的妻子也持有H1-B签注，但因为在印度的母亲生病，妻子仍决定返回印度，「我们必须在家庭与留在这里之间做选择」，他感慨：「蛮悲惨的，我们已经在这里建立生活了。」
网络上也出现准备从旧金山机场起飞的航班里，印度籍乘客焦急着想要下机的画面。目前无法证实视频的真实性。
小红书上也有不少H1-B签注持有人分享赶着回美国的经历，有些人甚至才抵达中国或其他国家几小时，就要着手返美。
有些人甚至将这次恐慌经历，与新冠肺炎疫情初期赶在旅行禁令实施前回美国的经验相比，一名女网友写道，她原本已搭上从纽约飞往巴黎的联合航空班机，当时飞机已开始缓慢滑行，在她与机组员来回交涉后，机长才同意将飞机开回登机口让她下机。
女子说她的感受「混杂着失望、悲伤及挫折」，同时也感到震惊及无所适从，当下她接到公司律师来信，要求全球各地的员工返回美国，她只好临时取消与朋友在法国相聚的旅行，有些朋友还是从中国飞来与她会面的。
小红书上另一名匿名用户描述自己就像「H1-B奴隶」，他被迫提前结束在东京的假期赶回美国，戏称这次火速赶回美国的经历就像好莱坞知名动作片《玩命关头》（Fast & Furious）。
一名在美国工作10年的辉达工程师返抵旧金山机场时说，他原本和妻子及仍是婴儿的孩子在日本度假，看到新闻后火速更改回程航班，「感觉很超现实，所有事情瞬间改变」。
