中国国家发展改革委和商务部周五(31日)通知,就“鼓励外商投资产业目录”公开征求意见,这与2019年版比本次鼓励目录增加125条,即进一步鼓励外资参与制造业高质量发展和投向生产性服务业;以及植物蛋白仿生肉食品开发等。
据路透社报道,发改委网站发布关于修订《鼓励外商投资产业目录》的说明称,本次修订总体考虑是条目上只增不减,修改76条,主要是扩展原条目涵盖领域。
在鼓励参与制造业发展方面,目录新增或扩展原材料、零部件、终端产品制造等条目;鼓励投向服务业方面,全国目录新增或扩展研发设计、商务服务、现代物流、信息服务等条目。
目录还进一步鼓励外资投向中西部地区。中西部目录根据各地扩大开放和招商引资需要,新增或扩展了有关条目。中西部目录内的部分会展、物流、电子商务相关条目调入全国目录。
路透对比2019年版发现,服务业方面,在批发和零售业增加了跨境电子商务零售中心,在信息传输、软件和技术服务业,新增在线教育、在线医疗、在线办公系统开发与应用服务,各类专业资产交易平台建设、经营等。
目录还鼓励外资参与种畜禽和水产苗种繁育(不含中国特有的珍贵优良品种),以及植物蛋白仿生肉食品开发、生产。在非洲猪瘟对中国猪肉供应造成冲击后,中国加大肉类和仿生肉的供应。
总体而言,全国鼓励外商投资产业目录增加56条,修改40条;中西部地区外商投资优势产业目录增加69条,修改36条。
今年正值中国“十三五”(第十三个五年计划)收官、“十四五”将启。面对不稳定性不确定性较大的国内外环境,周四中国中央政治局会议提出,必须从“持久战”的角度看待面临的中长期问题,因此给出的“国内国际双循环”的指导方针事实上也更着眼于中长期,而非单纯局限在下半年的经济工作。而“双循环”核心仍是改革开放。