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COVAX购买5.5亿剂中国疫苗 华邮:等于美国纳税人买单

来源:旺报2021-07-21 12:05432

华邮认为,美国援助COVAX,COVAX向中国购买疫苗,反变成美国资助大陆疫苗。图为COVAX送往伊索比亚的娇生疫苗。 (图/路透社)

《华盛顿邮报》专栏记者罗金(Josh Rogin )在该报上撰文指出,自新冠肺炎大流行以来,北京持续向全球各低度发展国家提供疫苗。如今,大陆更利用负责向穷困人提供疫苗的联合国附属组织,买单中国疫苗费用;令人惊讶的是,美国纳税人向这些组织慷慨解囊提供资金,等于间接赞助北京计划。

文中表示,自从新冠肺炎于2019年底在中国大陆现身,北京持续利用大流行动动其政治与经荣利益。随着世界卫生组织支持的「COVID-19疫苗全球取得机制」(COVAX),宣布购买5.5亿剂大陆科兴与国药疫苗,估计总额将上看数十亿。

然而,这项计画却让美国国会与拜登政府的资深官员感到震惊;不仅是大陆疫苗效果备受争议,还包括北京并没有向COVAX计画捐款,也没有捐出任何国家储藏疫苗给COVAX ;相较之下,美国是COVAX最大金主,捐助金额高达40亿美元、并开始分送5500万剂捐赠疫苗,还允诺在捐赠5亿剂。

日前在参议院外交关系委员会的听证会上,共和党籍参议院外交委员会主席里契(Jim Risch)称此COVAX的计画为「令人震惊」。 「讽刺的是,北京没有为COVAX做出任何贡献,现在却因此获利;事实上,打从一开始就已注定这一切」。

对此,美国国际开发总署(USAID)署长鲍尔(Samantha Power)表示同意,并指出「让人讶异的是,北京选择从中获利,而不是提供财政援助或将疫苗捐赠给COVAX,以协助急需援助的人」。

她表示,COVAX的确陷入困境,原本承诺提供给该组织的数亿剂疫苗,因为印度内部的大流行而削减对外援助;虽然,美国与欧洲正全力弥补不足处,但对于正与大流行搏斗的国家来说,速度还太慢。鲍尔还指出,虽然大多数国家更喜欢西方疫苗,但可预料COVAX转向北京;不过,这绝对不够成北京收费的充分理由。

虽然美方官员否认,指称全球疫苗免疫联盟(GAVI)用来支付大陆疫苗费用的资金,并非取自美国援助的金流,「GAVI不会使用美国捐款来支持科兴与国药的采购」;但罗金强调,这种说法似是而非,因为这种帐面上的区分金流是没有意义的。真相就是美国援助COVAX,COVAX支付大陆,美国援助大陆。

尽管拜登政府官员坦承,美国对大陆不但没有提供财政支持给中低收入国家接种疫苗,而是选择出售疫苗给COVAX感到失望;但让人难过的真相是,华府也无能为力。

但罗金强调,整起交易不能只从金钱来衡量;考量到大陆疫苗的效力较差,接受的国家只获得心理的安慰,反而会面临确诊数的激增;换言之,COVAX与北京的交易反而让大流行难以控制。

其认为,如果拜登政府无法阻止COVAX将美国援助拿来支付大陆疫苗,那么就该听从外交关系委员会主席梅南德兹(Robert Menendez)的建议,重新分配手上的资金,审慎的透过双边协议来利用,而不是捐给国际组织,让世人对北京心存感激之情。

如此,北京就无法从全球苦难中获利,美方更打击北京的疫苗外交,特别是北京利用贿赂与胁迫西半球国家。在双边基础上与各国合作,能让美国外交与利益的力量倍增,这不仅是做正确的事情。

拜登试图让美国民众相信,参与多边组织是维护世界秩序的最好方式,而民主秩序又能对抗日益抬头的威权主义。但罗金认为,美国更应该利用影响力与领导力,推动国际组织改革,否则等于向美方对手资助金流。若不做到这项改革,美国国内的民粹势力会更强悍的呼求取消国际组织援助,届时这类论点会可有信服力。

作者总结,大流行反而成为北京利用国际组织充实金库的大好时机,北京会不遗余力的利用这项机会。

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