【文汇网讯】2017年12月28日起，京津冀144小时过境免签政策开始实施。这就意味着持有效国际旅行证件和前往第三国或 地区联程客票的外国旅客，可从京津冀口岸出入境，并可免办签证在京津冀区域内停留6天，进行旅游、商务会展、探亲访友等短期活动。分 析人士认为，京津冀实行144小时过境免签政策，将对促进北京、天津、河北三地协同发展产生重要意义和作用。
据人民日报海外版报道，随着首都机场广播声响起，一批外国旅客走下了飞机。在过境免签手续办理柜台，机场工作人员正在帮助十 几名旅客填写外国旅客临时入境许可表格。机场工作人员表示，填好相关出入境信息，外国旅客携带有效的国际旅行证件并出示前往第三国或 地区联程客票，即可办理144小时过境免签手续。
53个国家旅客受惠
「这个政策的实施让我们有更充裕的时间、更多的选择去了解中国文化，游览旅游景点。」正在办理手续的外国旅客对笔者说。
对于新政策的实施，北京市副市长程红表示，在已经实行了5年的72小时过境免签政策的基础上，144小时过境免签政策出台实施，标 志着中国持续扩大开放，同时也标志着北京市在优化国际旅游环境方面又向前迈了一步。
据介绍，此次京津冀过境免签新政策覆盖了53个国家，其中欧洲申根签证协议国家24个、欧洲其他国家15个、美洲国家6个、大洋洲 国家2个、亚洲国家6个。外国旅客可选择从北京首都国际机场口岸、北京铁路西客站口岸、天津滨海国际机场口岸、天津国际邮轮母港口岸、 河北石家庄国际机场口岸、河北秦皇岛海港口岸中的任一口岸入境或者出境，并可免办签证在京津冀行政区域内停留144小时。
满足入境游需求
从过去的24小时过境免签到72小时，到现在的144小时，为什么要不断延长时间、扩大范围？程红表示，近40%的外国旅客曾反映此前 的72小时过境免签时间较短，难以满足深入体验北京名胜古迹、历史文化以及开展短期商务活动等方面的需求，希望可以延长过境免签时限。 因此，北京市政府于2016年5月向国务院报送了《关于申请优化北京过境口岸免签政策的请示》。 2017年1月，该请示得到国务院批准。
中国民航局发展计划司司长王长益表示，在航空方面，上海、杭州、南京等江浙沪机场此前已实行了144小时过境免签政策。从实施 效果来看，该政策的实施进一步为外国商务和旅游入境者提供了便利，提高了免签地的吸引力。
「过境免签新政策将有力促进京津冀入境旅游市场发展。」相关负责人表示，相比以前，新政策扩大了落地范围。符合过境免签政策 外国人活动范围由北京市扩大到北京、天津、河北三地，既满足了过境旅客的实际需求，也将对京津冀区域旅游、商务会展资源互补以及京津 冀区域经济协同发展发挥积极作用。此外，新政策还增加了类型，由原来单一的空港口岸扩大到铁路口岸和海港口岸，便于国际旅客选择更加 便捷的交通运输工具过境中转，促进京津冀三地多种交通资源科学匹配、合理运营。
过境旅客或翻番
专家认为，实行144小时过境免签政策，有利于贯彻落实「一带一路」建设和京津冀协同发展等国家重大战略，加快北京市建设国际 一流旅游城市的步伐。 「相比72小时的过境免签政策，此次144小时的新政策将会使来华旅客人数大幅度增长。」北京首都国际机场股份有限 公司副总经理杜强认为，新政策的实施，将对首都机场达到国际枢纽机场的标准起到至关重要的作用。
「2013年72小时过境免签政策实施后，截至2016年，国际旅客年均增长25.1%，按照这个增长速度，新政策的实施将使过境旅客的增 量翻一番。」杜强表示，首都机场在T2、T3航站楼设置了临时的签发许可柜台，增加了引导标识，为旅客在办理过境免签时提供便利；同时加 强与国旅总社的合作，根据旅客的不同需求和京津冀三地的特点，设计了不同的旅游方案，方便入境旅客观光游览。
王长益介绍，为配合新政策实施，航空公司已经开始同机场等有关单位联动合作，构建互联互通、方便旅客出行的航线网络。例如国
航将完善144小时过境免签联程产品，利用该公司欧美、日韩以及亚太的航线网络，丰富北京、天津产品航路组合，为144小时过境免签旅客提
供更多灵活的出行选择。
