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医疗保健

社论:全球一盘棋抗击病毒 方可战胜疫情

来源:旺报2020-03-05 15:55413

澳门疫情防控工作初见成效 经济社会秩序逐渐恢復。图为3月2日拍摄的澳门大三巴牌坊。(新华社)

新型冠状病毒肺炎疫情扩散出现转折,发源地中国大陆,除湖北、武汉之外,新增病例数已锐减;南韩、意大利、伊朗与日本疫情却吃紧,美欧一些国家也出现上扬趋势。东亚一片凄风苦雨中,新加坡、澳门与台湾三地管控相对良好,堪为典范。各国或区域疫情发展的差异,固然与地缘关系、交流热络程度以及各自国民性脱不了关系,但各国政府因应对策的良窳却关系重大。

抗击病毒绩效可观的国家首推新加坡。2月初,新加坡确诊病例人数攀升,出现社区感染,政府有条不紊,定调「一般人不用戴口罩、轻症者或只需看家庭医生」,一度被嘲笑「佛系防疫」。总理李显龙发表声明,指如果病毒广泛传播,试图追踪每个接触者将徒劳无功。「如果我们把每一个疑似病例都送进医院隔离,医院就会人满为患,」他说:「如果确诊病例持续攀升,而死亡率如流感一样低,那么,新加坡应改变做法,轻微患者只需看家庭医生,仅年长者、孩童和併发症患者住院。」

新加坡在安抚民心,避免医疗资源过度负担的同时,落实了对外防堵、对内监控的严格措施。包括:疫情警戒调到次高等级,对中国实施旅游禁令,禁止所有过去14天曾到中国的旅客入境新加坡,连在新加坡转机也禁止;强制暂停大型集会,以避免广泛的社区传播;指定873个感冒发热门诊,分摊医院负担,并以津贴鼓励有呼吸道疾病或感冒症状的人前去就医;政府儘量公开资讯,降低大眾恐慌。当全球疫情持续升温,新加坡疫情却趋缓,政府对策精准而严密,未大动干戈而造成太多干扰与资源耗费,弊少而利多的效益令人刮目相看。

澳门政府表现也不俗。累计确诊10例,3月初8个病癒出院,至今连续25天没有新增个案。澳门政府当机立断,採取断然措施,同时区域联防,与珠海政府协同抗击病毒奏效。其所採取措施包括:禁止湖北民眾入境、禁止发烧者往来两地、隔离密切接触者以及关闭赌场一段时间。澳门防疫成功的关键是善用「一国两制」的优势,与大陆方面紧密沟通。台湾迄今也可圈可点,第一线防疫近乎滴水不漏,两岸人员往来紧密,却能从风险最高变成风险最低,难能可贵。

新加坡、澳门和台湾防堵病毒的共同对策是严密的境管措施,「决战境外」的防堵效果,配合对到过疫区者居家检疫的严格执行,效果当可确认,但其社会成本非常高。日本及南韩虽疫情升高,但拒绝对中国採取封关措施,义大利很早对中国封关,但疫情照样失控,故其利弊得失殊堪探究。

南韩的疫情近期加剧和未对中国封关并无关系,因为2月之后并无从中国入境的确诊患者,若对中国实行全面入境限制,对南韩防疫并无实际利益。反观义大利,很早对中国大陆全面封关,但疫情延烧称冠欧洲,担任世卫组织(WHO)执行顾问的里夏迪认为,最大错误在于未强制将从中国入境者隔离检疫。他说:「禁止中国直航班机,不是科学的决策,许多人用转机方式抵达。」所以,封关不是好办法,除非有严谨的配套措施,如新加坡般严密、精准而完整。

新加坡是威权国家,政府可以用严刑峻法管束人民,可以雷厉风行执行管治措施,无视民意抗拒而坚持到底。这正是日本、美国及许多实行民主制度而自由放任国家办不到的。中国大陆的政府威权更甚一筹,可以大规模封城,严厉随行小区的封闭式管理,在全国范围调度人力与物资,以全国一盘棋的方式抗击病毒,雷厉风行,快速达成管控目标,现在已有余力支援日本、南韩及伊朗等疫情遽增的国家。

新冠病毒从亚洲扩散到欧美趋势已形成,未来恐难逃全球大流行模式,甚至可能再从其他国家传回中国大陆。在病毒全方位流窜之后,封关措施更难取得实效,反而会造成经济上的损失和民生的不便,也将妨碍国家间的交往。

两个多月的疫情扩散证明,病毒不认国家、不问种族、不受边境管制,正以飞快速度不断传播给新的宿主。国与国之间是没有分际的,因此只有和衷共济,相互支援,交换经验,联合一体,才能产生最可恃的联防时效。全国一盘棋犹有不足,必须全球一盘棋,协同一致对抗病毒。

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